Descrizione
Terza Pubblicazione: Versione aggiornata 2022
– e-book può essere scaricato immediatamente dopo l’ordine online (nessuna attesa)
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Il manuale è indirizzato a coloro che intendono partecipare ai concorsi banditi dagli enti locali per i profili professionali di istruttore amministrativo ed istruttore amministrativo contabile e che non hanno dimestichezza con la materia.
L’opera, infatti, nasce con l’ambizioso proposito di voler fornire una guida ragionata per la redazione degli atti tipici degli Enti Locali in sede concorsuale.
L’obiettivo viene raggiunto collegando le nozioni teoriche più rilevanti con indicazioni strettamente operative di redazione dell’atto amministrativo.
Il collegamento funzionale tra nozioni teoriche e linee operative è di notevole ausilio per il superamento delle prove pratiche sempre più frequenti nei concorsi pubblici.
Il volume , inoltre, snello e sintetico, ha un approccio immediato e diretto agli argomenti più complessi, garantendo una preparazione completa sul tutto il programma anche in tempi ristretti.
Esso si struttura in due parti. La prima parte di tipo strettamente manualistico, in cui si esamina il provvedimento ammnistrativo in generale, prestando particolare attenzione ai recenti approdi giurisprudenziali.
La seconda parte , invece, passa in rassegna le funzioni degli organi degli Enti Locali seguito da un formulario degli atti da questi adottati. In questo modo il lettore potrà agevolmente transitare dai concetti teorici a quelli pratici.
Punto di forza dell’opera è la semplicità della trattazione degli argomenti, il quale garantisce una preparazione esaustiva in tempi celeri.
Indice
Prima parte: La teoria degli atti amministrativi
Capitolo I Gli atti amministrativi
1. Definizione di atto amministrativo
2. Tipi di provvedimento amministrativo
2.1 I provvedimenti autorizzativi
2.2 I provvedimenti concessori.
2.3 I provvedimenti ablatori.
3. Le caratteristiche del provvedimento amministrativo.
3.1 L’autoritatività e l’imperatività.
3.2 L’esecutorietà
3.3 L’esecutività
3.4 L’ inoppugnabilità.
3.5 La tipicità.
Capitolo II Gli elementi dell’atto amministrativo
1. Gli elementi essenziali degli atti amministrativi
1.1 Il soggetto agente.
1.2 L’ oggetto
1.3 Il contenuto
1.4 La forma
1.5 La volontà
1.6 Il fine tipico dell’atto amministrativo
2. Gli elementi accidentali.
3. I requisiti del provvedimento amministrativo.
3.1 I requisiti di legittimità dell’atto
3.2 I requisiti di efficacia dell’atto
4. L’interpretazione del provvedimento amministrativo.
Capitolo III La motivazione del provvedimento amministrativo
1. La motivazione come strumento di garanzia del privato
2. La motivazione prima della legge sul procedimento amministrativo
3. La motivazione dopo l’avvento della legge n° 241 del 1990
4. Provvedimento amministrativo soggetto a motivazione
5. Deroghe espresse e tacite all’obbligo di motivazione
5.1 La motivazione e le sue diverse intensità
5.2 La motivazione semplificata
5.3 La motivazione per relationem.
5.4 La motivazione implicita.
5.5 La motivazione anomala
5.6 La motivazione postuma e l’integrazione in giudizio
Seconda Parte: attività amministrativa dell’ente Locale
Capitolo I Atti degli organi collegiali
1. Gli organi collegiali degli Enti locali: funzioni e competenze
2. Deliberazione e proposta di deliberazione
3. I pareri
4. Il parere del responsabile del servizio
5. Il parere di regolarità tecnica
6. Il parere di regolarità contabile
7. Il parere dell’organo di revisione
8. L’attestazione di copertura finanziaria
9. Verbale
Capitolo II Modulistica Atti degli Organi Collegiali
1. Atti del Consiglio Comunale.
1.1 Esame delle parti che compongono lo schema di delibera del Regolamento del Consiglio comunale.
1.2 Approvazione di modifiche allo Statuto comunale
1.3 Esame e approvazione del regolamento degli uffici e dei servizi
1.4 Esame e approvazione del regolamento comunale per servizio di economato
1.5 Esame e approvazione del regolamento comunale di polizia mortuaria
1.6 Esame e approvazione del regolamento di contabilità
1.7 Approvazione Regolamento attuativo per la protezione dati personali
1.8 Approvazione programma per l’affidamento degli incarichi di collaboratori
1.9 Comunicazione nomina dei componenti della Giunta
1.10 Costituzione dei gruppi consiliari e designazione dei capogruppo
1.11 Elezione del presidente e vicepresidente
1.12 Convalida dei consiglieri elettorali nella consultazione elettorale
1.13 Surroga per dimissione del consigliere e subentro
1.14 Mozione di sfiducia nei confronti del sindaco
1.15 Convocazione del consiglio comunale
1.16 Riconoscimento della legittimità di debiti fuori bilancio
2. Atti della Giunta comunale.
2.1 Costituzione staff sindaco
2.2 Verifica dello schedario elettorale
2.3 Approvazione dell’organigramma del personale
2.4 Approvazione schema di convenzione
2.5 Delibera di transazione
2.6 Costituzione in giudizio
2.7 Delibera di affidamento in comodato d’uso gratuito di impianto sportivo.
2.8 Intitolazione di vie e piazze
Capitolo III Atti del Sindaco e della Presidente della Provincia
1. Organi monocratici degli enti locali: il Sindaco e il Presidente della Provincia.
2. Atti amministrativi del Sindaco e del Presidente della Provincia
3. Il procedimento per adozione di un’ordinanza.
4. Decreti del Sindaco e del Presidente della Provincia
Capitolo IV Modulistica
1. Le ordinanze del Sindaco.
1.1. Ordinanza normale – tipo
1.2. Ordinanza di limitazione della circolazione dei veicoli ai sensi dell’art. 50, comma 3, del t.u.e.l.
1.3. Ordinanza trattamento sanitario obbligatorio
1.4.Ordinanza di inagibilità di immobile privato a seguito di fenomeni naturali
1.5 .Ordinanza che dispone la chiusura di ponti
2. I decreti del Sindaco
2.1. Decreto di nomina di Assessore
2.2. Decreto di revoca di Assessore
2.3. Decreto di nomina del Responsabile della prevenzione della corruzione
2.4. Decreto di autorizzazione al Segretario a svolgere incarico extra ufficio
Capitolo V Atti dei Dirigenti
1. Atti amministrativi dei dirigenti
2. Determinazioni come atto amministrativo.
2.1. Soggetto
2.2. Oggetto
2.3. Contenuto
2.4. Elemento della volontà
2.5. Finalità
2.6. Forma
Capitolo VI Modulistica
1. La struttura delle determinazioni.
2. Impegno di spesa per l’acquisto di materiale di cancelleria per affidamento di importo inferiore ai 40.000 euro, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs. n. 50 del 2016.
3. Liquidazione della spesa relativa alla fornitura di beni/servizi.
4. Prenotazione di impegno di spesa.
5. Liquidazione delle spese in economato.
6. Liquidazione rimborso spese di trasferta del personale.
7. Accordi procedimentali ai sensi dell’art. 11 legge n° 241 del 1990.
8. Aspettative per motivi personali.
9. Autorizzazione al dipendente a far parte della commissione di concorso.
10. Contestazione di sanzioni disciplinari.
11. Contestazione di addebito disciplinare, per le contestazioni che possono portare a sanzioni fino a 10 giorni di sospensione
Autore
Annabella Paone – Formazione e titoli.
Maturità scientifica conseguita al Liceo Scientifico Statale “N. Copernico” di Napoli, nel luglio 2007.
Laurea Magistrale in Giurisprudenza conseguita con il massimo dei voti presso l’Università degli Studi di Napoli Federico II, con tesi in Diritto amministrativo “La discrezionalità amministrativa” discussa nell’ottobre 2012.
Scuola di Specializzazioni Professioni Legali- S.S.P.L. conseguita all’Università degli Studi di Napoli nel luglio 2014.
Abilitazione all’esercizio della professione forense conseguita presso la Corte d’Appello di Napoli nell’ottobre 2015.
Dall’ottobre 2015 al giugno 2019 ha frequentato corsi di alta formazione professionale presso Il diritto s.r.l.
Da settembre 2019 collaborata con corsi di formazione e preparazione ai concorsi pubblici.
A chi è indirizzato?
Ai concorsisti per le seguenti figure professionali:
- istruttore amministrativo
- assistente amministrativo
- collaboratore amministrativo
- coadiutore amministrativo
- esperto amministrativo
- istruttore amministrativo contabile
- dirigente amministrativo
- istruttore direttivo amministrativo
Per le seguentei figure professionali, andrebbe integrato anche con atti e tracce affini alle materie contabili:
- esperto amministrativo contabile
- istruttore direttivo amministrativo contabile
- istruttore contabile
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