Descrizione
Il manuale si compone di una prima parte i cui si esaminano elementi di diritto costituzionale individuati nella parte della Carta dedicata ai diritti fondamentali, per poi passare agli organi dello Stato con particolare attenzione alla sua struttura ed alle procedure che portano all’emanazione delle leggi. Successivamente si analizza il diritto ammnistrativo in generale, la PA e gli enti territoriali, i beni pubblici, l’atto amministrativo, il procedimento amministrativo e il rapporto di lavoro pubblico.
La seconda parte è dedicata alla normativa in materia di diritto sanitario, con la presentazione degli organi competenti nazionali e locali, un capitolo dedicato alle ASL ed uno all’assistenza sanitaria. Il testo si completa con alcuni esempi di atti amministrativi.
L’insieme risulta perciò costituito da una parte di diritto amministrativo generale ed una specifica dedicata alla sanità, perciò utile non solo a coloro che intendono partecipare ai concorsi per funzionari amministrativi della ASL ma anche per affrontare quelli rivolti alla ricerca di funzionari pubblici per la PA.
La vasta bibliografia è infine uno strumento utile per approfondire gli argomenti di maggior interesse integrando così le nozioni qui offerte.
Autrice
Monica Castello è nata a Genova nel 1965 e vive a Sanremo dal 2003. Laureata in Giusprudenza e Dams, ha lavorato nel campo del diritto di famiglia ed in quello sanitario nella veste di tecnico della politica, tenendo i rapporti tra le diverse realtà e realizzando come progettista ed estensore diversi DDL sia per la Regione Liguria che per alcuni senatori nel periodo 1996 -2000.
Successivamente ha curato sino al 2016 la direzione organizzativa di alcune realtà socio sanitarie, alternando tale attività con la realizzazione di eventi e la scrittura, cosa che continua tuttora, realizzando prevalentemente monologhi teatrali e testi scientifico storici o di narrativa su tematiche sociali contemporanee oppure dedicati a personaggi storici.
Ha pubblicato tra il 1992 ed il 1996 diversi studi su riviste specializzate in dirittto di famiglia, nel 2007 il saggio “Ma l’AIDS ci vede benissimo – diritti e doveri del malato e della società” nel 2013 due testi teatrali nell’”Antologia di teatro italiano contemporaneo” e l’e-book “un uomo nel letto”nel 2015.
Nel 2017 è stata uno degli autori di “Liguri e Siciliani – incontri nella Storia, studi in onore di Sergio Mattarella” con un capitolo dedicato a Percivalle Doria. Nel 2019 ha pubblicato con Leucotea edizioni il romanzo storico “Le città che si guardano”. Collabora con la rivista online “Persona e danno” diretta da Paolo Cendon.
Indice
Capitolo I: Elementi di diritto costituzionale
Le tipologie di norme e le loro fonti
La norma giuridica
La Costituzione italiana
- Principi fondamentali
- Titolo I rapporti civili
- Titolo II Rapporti etico sociali
- Titolo III Rapporti economici
- Titolo IV rapporti politici
Le tipologie di norme
Gli organi dello Stato e le loro funzioni (esecutiva, legislativa, giurisdizionale)
- Il territorio
- La sovranità
- Il Presidente della Repubblica
- Il Consiglio supremo di Difesa
- Il Parlamento
- Funzione legislativa
- Funzione di controllo, indirizzo politico ed inchiesta
- Il Governo
- Il Presidente del Consiglio dei Ministri
- I Ministri
- I Ministeri
- La Magistratura
- La funzione giurisdizionale nella Costituzione
- La Corte Costituzionale
- Organi ausiliari
- L’Unione europea
- Gli atti giuridici dell’Unione europea
Bibliografia
Capitolo II: Elementi di diritto amministrativo
Le norme del diritto amministrativo
I regolamenti
Le ordinanze
Gli Statuti degli enti pubblici
Testi unici e codici
Norme interne della pubblica amministrazione
Consuetudine e prassi amministrativa
Situazioni giuridiche amministrative, diritto d’accesso e privacy
Diritto soggettivo
Interesse legittimo
Altri interessi di rilievo nei riguardi della PA
Il diritto di accesso
Ufficio alle relazioni con il pubblico
Accesso civico
Carta della cittadinanza digitale
Normativa sulla protezione dei dati personali (privacy)
Il Garante per la protezione dei dati personali
Dato personale e suo trattamento
Titolare e strumenti del trattamento
Il responsabile del trattamento
Altri obblighi relativi al trattamento
Bibliografia
Capitolo III: La pubblica amministrazione
Enti pubblici
- Organi ed uffici
- Competenza
Enti territoriali
- Regione
- Provincia
- Città metropolitana
- Comune
- Roma Capitale
- Altri enti territoriali
I beni della Pubblica amministrazione
- Beni demaniali
- Beni patrimoniali
- Diritti della Pubblica amministrazione su beni altrui
Bibliografia
Capitolo IV: L’atto amministrativo
L’attività amministrativa
Principi europei:
Principi costituzionali:
Principi ai sensi della l. n.241 del 1990 sul procedimento amministrativo:
Atti amministrativi
Classificazione
Elementi
Vizi dell’atto amministrativo
Illegittimità
Merito
I rimedi contro gli atti illegittimi o inopportuni
Sanatoria dell’atto amministrativo
Provvedimenti amministrativi
Tipologie di provvedimenti amministrativi
Atti che non costituiscono provvedimento
Trasparenza ed anticorruzione
I controlli
Responsabilità
Responsabilità della PA
Responsabilità nei confronti della PA
La giustizia amministrativa
Tutela giurisdizionale ordinaria
Tutela giurisdizionale amministrativa
Bibliografia
Capitolo V: Il procedimento amministrativo
Il responsabile del procedimento
La partecipazione al procedimento
Strumenti di semplificazione dell’attività amministrativa
La documentazione amministrativa
Le autocertificazioni
I contratti
Le fasi del contratto
Le soglie del contratto
Gli acquisti centralizzati
I regimi speciali per la sanità
Bibliografia
Capitolo VI: Il rapporto di lavoro nella PA
Diritti e doveri del dipendente
Bibliografia
Capitolo VII: Legislazione sanitaria nazionale e regionale
Il servizio Sanitario nazionale e le funzioni
delle Regioni e degli altri enti territoriali
La legge di riforma del 1978
Le riforme successive
Il Ministero della salute
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome
Organi vigilati
Requisiti per il riconoscimento:
Sono invece organi periferici del Ministero della salute:
Le competenze degli enti territoriali
Le competenze delle Province sono:
SSN, Università e ricerca
Bibliografia
Capitolo VIII: Le Aziende Sanitarie locali e la loro struttura
Le ASL
Finanza e contabilità
Il sistema contabile
I bilanci delle ASL
Il sistema di finanziamento
Il personale sanitario
La dirigenza
Le professioni sanitarie
Bibliografia
Capitolo XIX: Il sistema di assistenza sanitaria
I rapporti con il cittadino
Il trattamento dei dati
Informatizzazione della sanità
Le strutture pubbliche e private
I livelli essenziali di assistenza (LEA)
Assistenza sociosanitaria
La qualità delle cure
Le liste di attesa
Igiene pubblica
Norme in materia di farmaci
Derivati da plasma o sangue umani;
L’utilizzo del sangue umano
Bibliografia
Modulistica
QUIZ
Simulazione quiz online, esercitazione preselezione e prova scritta:
Molti di questi sono da concorsi per assistente amministrativo presso Asl, da precedenti esami ufficiali.
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3 recensioni per Concorsi nelle Aziende Sanitarie Locali (ASL) nei ruoli amministrativi (Collaboratore ed Assistente amministrativo)(Libro)
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